第一條 為規(guī)范全省數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理，提高財(cái)政性資金使用效益，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施集約節(jié)約建設(shè)、系統(tǒng)跨部門(mén)跨層級(jí)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快構(gòu)建系統(tǒng)化集成、一體化推進(jìn)的工作格局，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案的通知》（贛府發(fā)〔2023〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等使用財(cái)政性資金建設(shè)、運(yùn)維的數(shù)字化項(xiàng)目，主要包括：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源庫(kù)、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（政務(wù)云、數(shù)據(jù)中心等）、數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化體系以及相關(guān)支撐體系等符合《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》（GB/T 40692-2021）規(guī)定的項(xiàng)目。
第三條 數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一頂層架構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)字底座、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共性應(yīng)用、統(tǒng)一運(yùn)維運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)化思維，優(yōu)化決策程序，加強(qiáng)資源整合，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃、審批、資金預(yù)算、竣工驗(yàn)收統(tǒng)一管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維全過(guò)程管理。
不符合“五統(tǒng)一”項(xiàng)目建設(shè)要求的平臺(tái)或系統(tǒng)，原則上不得自建、自管、自用、自維。
第四條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委在江西省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（下列簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照機(jī)構(gòu)改革確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目的規(guī)劃、評(píng)估、審核、監(jiān)管等工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立數(shù)字化項(xiàng)目論證評(píng)估機(jī)制、聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成工作合力。
省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)字化項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)進(jìn)行審查評(píng)估和監(jiān)督管理。
省公安廳負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維保障資金統(tǒng)籌,組織開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估和財(cái)政投資評(píng)審，對(duì)資金使用進(jìn)行日常監(jiān)督，指導(dǎo)督促部門(mén)(項(xiàng)目單位)實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，根據(jù)需要開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
省檔案局負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督。
省國(guó)家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目密碼應(yīng)用及安全性評(píng)估的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，以及數(shù)字化項(xiàng)目應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品的指導(dǎo)監(jiān)督、檢查和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及相關(guān)數(shù)字化系統(tǒng)的管理工作。
省國(guó)家保密局負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目的保密審查，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查數(shù)字化項(xiàng)目的保密管理。
省審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)字化項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
省信息中心負(fù)責(zé)省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目的技術(shù)把關(guān)以及省級(jí)非涉密基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺(tái)類、跨部門(mén)共建類等數(shù)字化公共項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)維。
項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)數(shù)字化項(xiàng)目全流程建設(shè)管理，提出數(shù)字化項(xiàng)目的申請(qǐng)，獲批后組織項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)維等。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金使用實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。
第五條 各設(shè)區(qū)市參照省級(jí)做法負(fù)責(zé)本市（含縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化項(xiàng)目管理。
第六條 全省數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的原則，依托全省統(tǒng)一的政務(wù)云、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、公共應(yīng)用支撐體系、密碼服務(wù)支撐體系等開(kāi)展集約化建設(shè)，原則上按照“一部門(mén)一系統(tǒng)”“一市一平臺(tái)”要求，加快平臺(tái)系統(tǒng)整合對(duì)接，沒(méi)有上云的數(shù)字化項(xiàng)目逐步遷網(wǎng)上云，云平臺(tái)要按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)安全管理。
第七條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，統(tǒng)籌考慮并充分論證業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)需求，編制數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)三年規(guī)劃，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后實(shí)施。因內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化或國(guó)家有新的要求需要調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估論證，提出調(diào)整意見(jiàn)報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第八條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在每年6月底前征集省直部門(mén)下一年度數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)需求，經(jīng)論證評(píng)估后，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)（兩年有效）。數(shù)字化項(xiàng)目三年規(guī)劃已經(jīng)明確的項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容、技術(shù)路線等相似的項(xiàng)目不得拆分申報(bào)。
第九條 各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)統(tǒng)籌征集本市（含縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)需求，投資額在1000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施類、跨部門(mén)跨層級(jí)集成類項(xiàng)目，投資額在500萬(wàn)元以上（不包括運(yùn)維）的其他類別數(shù)字化項(xiàng)目，由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)后，在每年6月底前報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)論證評(píng)估后，納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)（兩年有效）。
重大政府投資項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估，未通過(guò)評(píng)估的不得安排預(yù)算。
第十條 各地、各部門(mén)編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及數(shù)字政府建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃、江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案等相銜接，實(shí)施的數(shù)字化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、江西省數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)三年規(guī)劃要求。
第十一條 除黨中央、國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定外，數(shù)字化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)數(shù)據(jù)共享要求，將數(shù)字化系統(tǒng)平臺(tái)接入政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、共享和利用，規(guī)范電子文件管理，建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享長(zhǎng)效機(jī)制和共享數(shù)據(jù)使用情況反饋機(jī)制，確保政務(wù)數(shù)據(jù)充分共享，不得將應(yīng)普遍共享的政務(wù)數(shù)據(jù)僅向特定部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)放。
涉及國(guó)家秘密和安全的政務(wù)數(shù)據(jù)共享，提供方和使用方應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并履行審批或備案程序。
第十二條 跨部門(mén)共建的非涉密數(shù)字化項(xiàng)目，由省信息中心會(huì)同參建部門(mén)共同開(kāi)展項(xiàng)目框架設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一框架方案，確定項(xiàng)目的參建部門(mén)、建設(shè)目標(biāo)、主體內(nèi)容?？蚣芊桨复_定后，由省信息中心會(huì)同參建部門(mén)履行報(bào)批等手續(xù)。
跨層級(jí)共享協(xié)同的數(shù)字化項(xiàng)目，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。設(shè)區(qū)市項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的總體要求，按照本地有關(guān)規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目審批建設(shè)工作，并做好與項(xiàng)目牽頭單位的銜接配合。
第十三條 各地、各部門(mén)新建、改建、擴(kuò)建、遷移、運(yùn)維的數(shù)字化項(xiàng)目均需申報(bào)，不得未批先建（實(shí)施）。
第十四條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確年度項(xiàng)目申報(bào)要求。各地、各部門(mén)根據(jù)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)三年規(guī)劃，按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知要求，報(bào)送本地、本部門(mén)擬開(kāi)展的數(shù)字化項(xiàng)目，提交項(xiàng)目申報(bào)材料。涉密數(shù)字化項(xiàng)目審批、實(shí)施和運(yùn)維按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 項(xiàng)目申報(bào)材料主要包括下列內(nèi)容:
（一）基本情況。包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、主要任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)和必要性、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，擬采用實(shí)施方式及主要原因等。
（二）技術(shù)方案。建設(shè)類項(xiàng)目提交項(xiàng)目技術(shù)方案，需包含集約化建設(shè)（列出需要統(tǒng)一納入公共項(xiàng)目的建設(shè)需求）、數(shù)據(jù)資源共享分析、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全防護(hù)、等級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用、軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況等內(nèi)容，涉及工作秘密的需包含信息防護(hù)內(nèi)容。其中，涉密數(shù)字化項(xiàng)目需同步提交分級(jí)保護(hù)建設(shè)方案。運(yùn)維類項(xiàng)目需提交運(yùn)維實(shí)施方案。
各地、各部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）或辦公會(huì)議審議通過(guò)，并明確資金來(lái)源。
第十六條 對(duì)下列項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持:
（一）黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大數(shù)字化項(xiàng)目；
（二）落實(shí)省委、省政府重點(diǎn)工作部署，列入江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案和三年規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目；
（三）整合分級(jí)分散業(yè)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目，跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域共建共享的項(xiàng)目。
第十七條 數(shù)字化項(xiàng)目有下列情形之一的，原則上不予支持:
（一）單獨(dú)新建或擴(kuò)建非涉密機(jī)房、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)以及公共支撐、數(shù)據(jù)資源等，新增采購(gòu)非涉密服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、服務(wù)端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施的項(xiàng)目；
（二）單獨(dú)租賃互聯(lián)網(wǎng)出口線路的項(xiàng)目和未整合到電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)的專網(wǎng)租賃項(xiàng)目；
（三）不在政務(wù)云部署的非涉密新建項(xiàng)目，不遷移到政務(wù)云的非涉密升級(jí)改造項(xiàng)目；
（四）不應(yīng)用安全可靠產(chǎn)品的數(shù)字化系統(tǒng)；
（五）不符合密碼應(yīng)用或網(wǎng)絡(luò)安全保密要求，或者存在重大安全保密隱患的數(shù)字化項(xiàng)目；
（六）需求或績(jī)效目標(biāo)不明確、內(nèi)部系統(tǒng)整合不到位、數(shù)據(jù)共享要求落實(shí)不到位的項(xiàng)目；
（七）原項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收的升級(jí)改造類項(xiàng)目。
第十八條 建立省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目論證評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)就項(xiàng)目集成共享、安全監(jiān)管、等級(jí)保護(hù)、分級(jí)保護(hù)、投資匡算、密碼應(yīng)用、安全可靠應(yīng)用等方面，對(duì)數(shù)字化項(xiàng)目的必要性和技術(shù)方案等申報(bào)材料進(jìn)行論證把關(guān)。組建專家?guī)?，?shí)行動(dòng)態(tài)管理。委托評(píng)估機(jī)構(gòu)從專家?guī)爝x取專家開(kāi)展評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。涉密數(shù)字化項(xiàng)目論證應(yīng)當(dāng)從省保密行政管理部門(mén)組建的保密科技領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘羞x取至少2名專家參與。未經(jīng)論證評(píng)估的項(xiàng)目，不得提交聯(lián)合會(huì)審，不予審批，不安排項(xiàng)目資金。
第十九條 建立省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審機(jī)制，省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)論證評(píng)估通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審，形成聯(lián)合會(huì)審意見(jiàn)，提出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、資金安排建議報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審定。除國(guó)家和省委、省政府重大部署外，原則上不再受理未納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目申請(qǐng)和審批。
第二十條 根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)，省發(fā)展改革委按程序開(kāi)展審批，省財(cái)政廳按程序下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目批復(fù)文件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件抄送省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審機(jī)制成員單位。
第二十一條 省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批，涉及新建土建工程、高能耗項(xiàng)目的除外。
第二十二條 省級(jí)非涉密基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺(tái)類、跨部門(mén)共建類等數(shù)字化公共項(xiàng)目運(yùn)維由省信息中心組織編制實(shí)施方案，報(bào)省政府辦公廳、省發(fā)展改革委審核后實(shí)施。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公共項(xiàng)目運(yùn)維由省國(guó)家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）組織編制實(shí)施方案，報(bào)省委辦公廳審核后實(shí)施。涉密數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)維按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 堅(jiān)持“省級(jí)主建，市縣主用”的原則，嚴(yán)格控制單獨(dú)新建數(shù)字化項(xiàng)目。限額以上的數(shù)字化項(xiàng)目由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)后報(bào)省級(jí)論證評(píng)估和聯(lián)合會(huì)審；限額以下的數(shù)字化項(xiàng)目由各設(shè)區(qū)市按程序統(tǒng)籌把關(guān)和批復(fù)立項(xiàng)后，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?？h級(jí)及以下以用為主，承接使用省市部署的各類應(yīng)用系統(tǒng)，支持有條件的探索建設(shè)縣域特色應(yīng)用場(chǎng)景。
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目單位建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、績(jī)效管理、合同管理、檔案管理、安全管理、保密管理等相關(guān)制度。
第二十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及黨政機(jī)關(guān)安全管理等有關(guān)規(guī)定，建立安全管理制度，采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)數(shù)字化系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的安全保密設(shè)施建設(shè)，定期開(kāi)展安全檢測(cè)、保密檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，保障數(shù)字化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。按照國(guó)家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并定期進(jìn)行密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。涉及國(guó)家安全或涉密事項(xiàng)等數(shù)字化系統(tǒng)的，按安全保密有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 強(qiáng)化數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期生產(chǎn)安全監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故。數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工程監(jiān)理制，項(xiàng)目單位按照數(shù)字化系統(tǒng)工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，委托工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。涉密數(shù)字化項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備涉密信息系統(tǒng)集成工程監(jiān)理資質(zhì)。
第二十七條 項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并征求有關(guān)項(xiàng)目使用單位和監(jiān)理單位的意見(jiàn)，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，在建設(shè)期內(nèi)每年年底前報(bào)省政府辦公廳、省發(fā)展改革委。
項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)于已投入試運(yùn)行的系統(tǒng)，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明試運(yùn)行效果及遇到的問(wèn)題等。
運(yùn)維類項(xiàng)目和政府服務(wù)采購(gòu)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括工作開(kāi)展情況、階段性總結(jié)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。對(duì)于重大問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)提交情況說(shuō)明。
第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)工程嚴(yán)重逾期、投資重大損失等問(wèn)題的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳報(bào)告。
第二十九條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理，除不可抗力原因外，項(xiàng)目批復(fù)后原則上半年未組織開(kāi)工建設(shè)的，收回項(xiàng)目資金。
第三十條 項(xiàng)目建成后經(jīng)6個(gè)月試運(yùn)行正常，由項(xiàng)目單位組織終驗(yàn)，終驗(yàn)后向項(xiàng)目審批部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，不能按期申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出延期申請(qǐng)。開(kāi)展竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目的數(shù)據(jù)共享情況需經(jīng)數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)確認(rèn)，軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、密碼應(yīng)用及安全性評(píng)估情況需經(jīng)省國(guó)家密碼管理局（省內(nèi)網(wǎng)辦）確認(rèn)。確認(rèn)不通過(guò)的，不組織竣工驗(yàn)收，不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)、數(shù)據(jù)資源共享報(bào)告（包括數(shù)據(jù)資源目錄、共享平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)共享情況等）、數(shù)據(jù)共享情況確認(rèn)書(shū)、軟硬件產(chǎn)品的安全可靠情況、財(cái)務(wù)報(bào)告、第三方審計(jì)報(bào)告、第三方測(cè)評(píng)報(bào)告（包括功能和性能測(cè)評(píng)報(bào)告）、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（包括涉密數(shù)字化系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告或者非涉密數(shù)字化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告、工作秘密信息檢測(cè)評(píng)估報(bào)告等）、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告、保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收情況等材料。
第三十一條 加強(qiáng)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)文件和合同中明確，項(xiàng)目建設(shè)完成后形成的項(xiàng)目成果（如設(shè)計(jì)文件、源代碼、測(cè)試文檔、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)接口等）及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
第三十二條 省發(fā)展改革委會(huì)同省政府辦公廳、省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)委托竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目單位完成后應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省發(fā)展改革委、省政府辦公廳、省財(cái)政廳。
各設(shè)區(qū)市報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施的數(shù)字化項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市組織竣工驗(yàn)收，報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三十三條 省財(cái)政廳統(tǒng)籌資金做好數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維保障。對(duì)省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施類、支撐平臺(tái)類、跨部門(mén)共建類等數(shù)字化公共項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以重點(diǎn)保障。
第三十四條 省級(jí)和市、縣級(jí)協(xié)同建設(shè)的跨層級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目，根據(jù)事權(quán)劃分確定相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容和資金。需市、縣級(jí)承擔(dān)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十五條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)投資，以適應(yīng)快速迭代的應(yīng)用開(kāi)發(fā)需要。
第三十六條 省政府辦公廳、省發(fā)展改革委按照規(guī)定建立健全省級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)各部門(mén)運(yùn)維項(xiàng)目工作量、上一年度應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)維監(jiān)管情況，形成下一年度運(yùn)維項(xiàng)目預(yù)算建議，于每年8月底前送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳結(jié)合運(yùn)維項(xiàng)目預(yù)算建議與財(cái)力狀況安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第三十七條 加強(qiáng)數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)管理，原則上有下列情形之一的，不安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)：
（一）未按要求共享數(shù)據(jù)資源或者重復(fù)采集數(shù)據(jù)的數(shù)字化系統(tǒng)；
（二）不符合密碼應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全要求，或者存在重大安全隱患的數(shù)字化系統(tǒng)；
（三）未依托政務(wù)外網(wǎng)和政務(wù)云承載的非涉密數(shù)字化系統(tǒng)。
第三十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政性資金。項(xiàng)目資金支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容不變，項(xiàng)目總投資有結(jié)余的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將結(jié)余資金退回。
第三十九條 數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，做好績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督、審計(jì)等工作，并如實(shí)提供項(xiàng)目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)、瞞報(bào)。
第四十條 在項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)行后6至12個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)管理績(jī)效自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。
省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳采用數(shù)字化手段，圍繞應(yīng)用效果、支撐能力、網(wǎng)絡(luò)安全、投資效益、實(shí)際應(yīng)用資源配置與設(shè)計(jì)的符合程度等方面開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)數(shù)字化項(xiàng)目存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安排建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第四十一條 各部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中招標(biāo)采購(gòu)、資金使用、數(shù)據(jù)共享、密碼應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、保密管理、檔案管理等情況實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定或者項(xiàng)目批復(fù)要求的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目單位限期整改。逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，可對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、暫緩安排建設(shè)或資金計(jì)劃、暫停項(xiàng)目建設(shè)，直至終止項(xiàng)目。
第四十二條 相關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定未履行審批或備案程序，或者因管理不善、弄虛作假造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。相關(guān)部門(mén)、單位或個(gè)人違反國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，截留、挪用數(shù)字化項(xiàng)目資金或違規(guī)安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的，由職能部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第四十三條 各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)使用財(cái)政性資金的數(shù)字化項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。
使用財(cái)政性資金的其他建設(shè)項(xiàng)目中包含數(shù)字化項(xiàng)目的，參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條 本辦法由省政府辦公廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的通知》（贛府廳字〔2020〕68號(hào)）同時(shí)廢止。